DISMINUYEN CANDIDATOS INDEPENDIENTES EN 2017: Integralia

Hay 91 candidatos independientes para las elecciones locales de 2017; siete compiten para las tres gubernaturas en disputa.

*  El número de independientes disminuyó respecto a 2015 y 2016.

*  Los candidatos independientes recibirán 8.9 millones de pesos de financiamiento público (equivalente al 2.08% del financiamiento público total para campañas) y solamente utilizarán 2.6% de los spots disponibles en radio y TV.

Hay 91 candidatos independientes en las cuatro entidades con elecciones en 2017: siete para gobernador, tres para diputados locales y 81 para ayuntamientos (falta registro de aspirantes a diputados locales y alcaldes en Nayarit que se definirá el 2 de mayo).

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El número de candidatos independientes en 2017 es menor que en 2015 y 2016, cuando hubo 134 y 308, respectivamente. También lo es en relación al número de cargos en disputa. Con datos actualizados al día de hoy, el Índice de Participación Independiente (IPI) de Integralia es de 0.017 para 2017, mientras en 2015 y 2016, fue de 0.021 y 0.058, respectivamente (ver Tabla 2).

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Requisitos y financiamiento privado (gubernaturas)

El Estado de México exige 3% de firmas de la lista nominal como requisito para obtener registro como candidato independiente a gobernador, equivalente a 328,740 personas. Este porcentaje también lo tienen otras 12 entidades. Baja California Sur y Aguascalientes tienen en sus leyes los porcentajes más altos del país (4 y 5%, respectivamente, aunque en este último la elección de 2016 aplicó 2% por un fallo del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación). En contraste, las entidades con el porcentaje más bajo son Ciudad de México (nueva Constitución establece 1%), Zacatecas (1%) y Coahuila (1.5%).

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Los aspirantes fondean la recopilación de firmas con recursos privados. El Estado de México tuvo el mayor tope para los aspirantes a gobernador quienes pudieron gastar hasta 20.38 millones de pesos. Las cifras de Nayarit y Coahuila son significativamente menores.

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A pesar de que Estado de México tuvo el tope de gasto privado más alto, Nayarit aprobó el tope más elevado con relación al número de firmas requeridas: los aspirantes pudieron gastar hasta 121 pesos por firma, mientras en Estado de México era de hasta 62 pesos. El promedio nacional es de hasta 82 pesos por firma.

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Perfil de candidatos independiente a gobernador

Siete personas obtuvieron registro como candidatos independientes a gobernador. De ellas, tres han militado en algún partido político y ocupado un cargo público. Javier Guerrero, en Coahuila, fue diputado y funcionario federal con el PRI. Isidro Pastor, en el Estado de México, fue diputado y funcionario local también con el PRI. Hilario Ramírez “Layín”, fue alcalde en Nayarit con el PAN. El resto de los candidatos independientes destacan por actividad empresarial y activismo social.

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Preferencias electorales de candidatos independientes

Los independientes no han logrado hasta ahora despuntar en las encuestas de intención del voto. Hilario Ramírez “Layín” es el que más apoyo concita (11%), pero podría caer en las preferencias electorales por diversos escándalos en los que se ha visto involucrado.

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Financiamiento público para campañas independientes

Las autoridades locales aprobaron 429.3 millones de pesos para gastos de campaña en 2017. De esa cifra, los 91 candidatos independientes recibirán, en su conjunto, 8.9 millones de pesos; es decir, el 2.08% del financiamiento público total para campañas. Veracruz tiene la bolsa más alta con 5.18 millones que se distribuirán entre 65 candidatos. Nayarit tiene la bolsa más pequeña: 391 mil pesos a distribuirse entre tres independientes.

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Aunque los candidatos independientes reciben pocos recursos del Estado, pueden recaudar fondos privados que superen el monto de su financiamiento público. No obstante, para ello tendrían que recurrir al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, el cual ha permitido que el máximo de recursos privados recaudados por un independiente sea del 50% del tope del gasto de campaña.

Por ejemplo, en el Estado de México, un candidato independiente recibirá 903.2 mil pesos de financiamiento público y puede recaudar recursos privados hasta por 28.6 millones de pesos (29.5 millones de pesos en total). Si ese candidato independiente recurriera al Tribunal Electoral, podría obtener un fallo que le permitiera recibir financiamiento privado hasta por 142.8 millones de pesos (que representan el 50% de los 285.6 millones del tope de gasto de campaña).

Tiempos en radio y TV

Los independientes sólo recibirán el 2.6% de los spots de 30 segundos para sus campañas electorales. De los 1.46 millones de spots que se deben transmitir (17,116 en cada una de las 277 estaciones de radio y 90 canales de TV de las cuatro entidades con proceso electoral), los candidatos independientes recibirán tiempo aire gratuito para 36,301 impactos de 30 segundos contra 1.42 millones que le corresponden a los partidos.

En Estado de México serán asignados 9,715 espacios de 30 segundos para los promocionales de los dos candidatos independientes; mientras que en Veracruz, 10,212 espacios se distribuirán entre 65 candidatos sin partido.

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Gráficos: Integralia Consultores.

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